Руководители учебных заведений теперь обязаны сообщать правоохранительным органам и службам по делам детей обо всех случаях буллинга.
За несообщение они могут быть привлечены к административной ответственности, - отметила образовательный омбудсмен Надежда Лещик.
Она объяснила, что директора школ и детских садов должны оперативно реагировать на устные или письменные заявления о насилии или жестоком обращении. Закон устанавливает срок - один день с момента получения жалобы.
Если руководитель учебного заведения выявит признаки буллинга, он обязан незамедлительно сообщить об этом родителям или опекунам ребенка, а также подать письменное заявление в полицию и соответствующие службы.
Надежда Лещик подчеркнула, что такое сообщение имеет решающее значение для привлечения к ответственности обидчиков и их родителей (если речь идет о школьниках). После получения такого заявления полиция может начать расследование, а суд впоследствии решит, имело ли место буллинг.
«Не всегда информация (от руководителя заведения) может касаться именно буллинга; иногда это может быть единичный случай насилия, но его нельзя игнорировать – это тоже жестокое обращение, и именно полиция будет определять, есть ли основания для открытия уголовного дела или составления административного протокола.
Определить, как квалифицировать жестокое обращение с ребенком, вправе только полиция, а не руководитель учебного заведения», – пояснила образовательный омбудсмен.
По ее словам, директора или комиссии, занимающиеся случаями буллинга, не имеют права делать выводы о том, действительно ли ребенок подвергался буллингу, но могут зафиксировать признаки насилия для обращения в полицию и принять решение о дальнейших действиях в учебном заведении.
Если директор не обратится в полицию, его могут привлечь к административной ответственности согласно статье 173-4 Кодекса Украины об административных правонарушениях. В этом случае ему грозит штраф (от 425 до 850 гривен) или исправительные работы до одного месяца с удержанием до 20% зарплаты.
Судебная практика показывает, что чаще всего суд накладывает штраф на правонарушителей.
Обращения в офис образовательного омбудсмена показывают, что некоторые руководители не сообщают правоохранительные органы из-за страха за репутацию учреждения или опасения, что ситуация станет известна общественности.
Кроме того, директора ошибочно полагают, что обращаться в полицию следует только после рассмотрения сообщения о буллинге специальной комиссией.
«Тем не менее, замалчивание таких ситуаций проблему не решает, а напротив, усугубляет ее и может привести к негативным последствиям для всех участников образовательного процесса, включая руководителя учреждения», – считает Надежда Лещик.
Ранее Министерство образования и науки внедрило механизм быстрого сообщения о буллинге в школах. Ученики или их родители могут заполнить короткую анкету и отправить жалобу в электронном формате.